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在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中,黨委主體責(zé)任就是全局的關(guān)鍵。如果黨委不履行主體責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制就會(huì)落空。要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,就必須正確認(rèn)識(shí)主體責(zé)任。
一、主體責(zé)任是政治責(zé)任,而不是業(yè)務(wù)責(zé)任。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭總體形勢(shì)是好的,趨勢(shì)也是向好的。但是,反腐敗斗爭的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全黨的重大政治任務(wù),而落實(shí)主體責(zé)任是各級(jí)黨委必須履行的政治擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨委要深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)主體責(zé)任的極端重要性,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),決不能只重業(yè)務(wù)而不抓黨風(fēng),只看發(fā)展指標(biāo)而不抓懲治腐敗,而要真正從政治和全局的高度來認(rèn)識(shí)主體責(zé)任、擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任。
二、主體責(zé)任是分內(nèi)責(zé)任,而不是額外責(zé)任。黨章總綱明確規(guī)定:各級(jí)黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。因此,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是各級(jí)黨委的分內(nèi)之責(zé),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)無旁貸。
三、主體責(zé)任是全面責(zé)任,而不是單項(xiàng)責(zé)任。所謂全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,就是要求我們的工作職責(zé)到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程,與黨委中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)成員都要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,既要抓好主管、分管的業(yè)務(wù)工作,又要加強(qiáng)對(duì)主管、分管的地區(qū)和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)苗頭性、傾向性問題,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督促糾正,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
四、主體責(zé)任是直接責(zé)任,而不是間接責(zé)任。主體責(zé)任是一個(gè)責(zé)任體系。這個(gè)責(zé)任體系由黨委集體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、黨委成員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)部分組成。集體責(zé)任、第一責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任都是直接責(zé)任,而不是間接責(zé)任。黨委作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,既要強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,又要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的責(zé)任,做到黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、黨委成員“不縮手”。